Глава Минэнерго РФ провел переговоры
С акцентом на СПГ и уголь. Глава Минэнерго РФ провел переговоры с китайскими ответственными лицами. Основными целями поездки были заявлены переговоры о расширении сотрудничества в сферах газа, нефти, угля и электроэнергетики. Незадолго до поездки С. Цивилева его заместитель, отвечающий за международное взаимодействие, Р. Маршавин встречался с послом КНР. По словам Р. Маршавина, с китайской стороны поступило много предложений по увеличению товарооборота, в т.ч. Китай заинтересован в увеличении закупок газа, нефти и угля. Встречи С. Цивилева. 17 апреля 2025 г. С. Цивилев провел переговоры с руководителем Государственного энергетического управления (ГЭУ, выполняет функции общего отраслевого управления в энергетическом секторе) Ван Хунчжи. В ходе встречи стороны обсудили энергетическое сотрудничество во всех отраслях ТЭК. Ключевой темой встречи стали перспективы расширения поставок российских энергоресурсов в КНР: были отмечены достигнутые результаты по поставкам природного газа из России в Китай, рассматривалась возможность реализации совместных проектов в сфере сжиженного природного газа (СПГ), затрагивались вопросы сотрудничества в угольной сфере, в частности, речь шла о создании благоприятных условий для экспорта угольной продукции в Китай.
Тезисы от С. Цивилева:
- КНР является крупнейшим партнером РФ на международном энергетическом рынке,
- несмотря на внешние вызовы мы продолжаем укреплять российско-китайские связи в энергетике,
- на российские энергоресурсы приходится большая часть всего товарооборота между нашими странами.
Отдельно министр обсудил с китайскими коллегами новые подходы к достижению технологического суверенитета. 18 апреля 2025 г. С. Цивилев встретился с вице-премьером Госсовета КНР Дин Сюэсяном. В ходе этой встречи С. Цивилев вновь подчеркнул, что Россия и Китай были, есть и будут всегда близкими соседями и надежными партнерами, а энергетическое сотрудничество в современном мире приобретает все большую ценность. Дин Сюэсян в ответ подтвердил заинтересованность Китая в дальнейшем расширении энергетического сотрудничества с Россией.
Тезисы от Дин Сюэсяна:
- китайско-российское энергетическое сотрудничество является важным краеугольным камнем прагматичного сотрудничества между двумя странами и позитивной силой в поддержании глобальной энергетической безопасности,
- в последние годы торговля энергоресурсами между двумя странами начала составлять более 1/3 от общего объема двусторонней торговли,
- Китай готов работать с Россией, чтобы придерживаться важного консенсуса глав государств двух стран в качестве фундаментальной основы, и продолжать углублять взаимовыгодное сотрудничество в энергетической сфере для обеспечения национальной энергетической безопасности, предоставления твердых гарантий и ощутимых выгод для народов двух стран,
- сферы сотрудничества России и Китая постоянно расширяются, а совместные проекты продвигаются,
- эта тенденция способствует развитию отношений Москвы и Пекина.
Газовые вопросы. Говоря о российско-китайских газовых проектах, Дин Сюэсян напомнил, что Восточный газопровод был запущен на всей протяженности досрочно, а Дальневосточный газопровод находится в стадии строительства. Напомним, что Восточный газопровод (Восточная линия Китайско-Российского газопровода) представляет собой систему магистральных газопроводов (МГП), которая принимает и распределяет на территории Китая газ, поступающий по МГП Сила Сибири-1 (Восточный маршрут поставок газа в Китай). В ноябре 2024 г. PipeChina сообщила о завершении сварки последнего стыка на участке газопровода Наньтун – Лучжи, что стало финальным этапом в строительстве Восточной линии Китайско-Российского газопровода. Завершение работ было произведено на 7 месяцев раньше запланированного срока, а с начала декабря 2024 г. газопровод был полностью введен в эксплуатацию. С 1 декабря 2024 г. Газпром на основании подписанного с CNPC допсоглашения на месяц ранее запланированного срока, вывел суточные поставки по МГП Сила Сибири-1 на максимальный контрактный уровень – 38 млрд м3/год газа.
Поставки газа по Восточному маршруту Китаем крайне востребованы – уже дважды обновлялись рекорды суточных поставок газа в сверхконтрактных объемах, а весенний планово-предупредительный ремонт (ППР) 2025 г. на МГП Сила Сибири-1 по просьбе Китая был впервые проведен без остановки поставок газа. Осенью 2023 г. Газпром допускал, что в ближайшее время с Китаем может быть достигнута договоренность об увеличении поставок газа по МГП Сила Сибири-1 сверх проектной мощности. С CNPC компания ранее обсуждала возможность увеличения прокачки до 44 млрд м3/год, а еще раньше озвучивалась возможность транспортировки по газопроводу до 60 млрд м3/год газа. Идет строительство газопровода по Дальневосточному маршруту поставок газа в Китай (ранее проект МГП Сила Сибири-3). 25-летний договор купли-продажи 10 млрд м3/год газа по этому маршруту был подписан в феврале 2022 г. Основу Дальневосточного маршрута составляет действующий МГП Сахалин – Хабаровск – Владивосток (СХВ), от которого будет построено ответвление в Китай.
Начало поставок планируется в конце января 2027 г. На столе переговоров между Газпромом и CNPC остается Западный маршрут поставок газа (МГП Сила Сибири-2 в России + МГП Союз Восток в Монголии), контракт не согласован. Большую часть МГП Сила Сибири-2 Газпром планирует построить к 2030-2032 гг. для объединения газотранспортных систем (ГТС) на западе и на востоке России, для поставок в Китай может быть построен отвод до госграницы России с Монголией в республике Бурятия. Планируемая экспортная мощность Западного маршрута составляет 50 млрд м3/год газа. Идут работы и по проекту МГП Союз Восток в Монголии – оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) завершится в 3м квартале 2025 г. С 2022 г. рассматривается еще один трубопроводный проект поставок газа в Китай – МГП Россия – Казахстан – Китай. Газпром и Казахстан обсуждают перспективы поставок российского газа для газификации северных и северо-восточных регионов Казахстана, а для повышения их экономической целесообразности рассматривается продолжение газопровода в Китай.
Проект пока находится на ранней стадии проработки, но предварительные параметры уже назывались. Ориентировочная мощность газопровода по поставкам в Китай оценивается в 35 млрд м3/год, а еще 10 млрд м3/год газа по согласованной цене хотел бы получать Казахстан за предоставление землеотвода. Однако вариант с поставками через Казахстан Китай считает слишком дорогим и склоняется к маршруту через Монголию или поставкам СПГ. В ходе визита С. Цивилева в Китай обсуждались возможность реализации совместных СПГ-проектов. Напомним, что китайская сторона уже участвует в 2 российских СПГ-проектах – Ямал СПГ (у CNPC 20%, у Фонда Шелкового пути 9,9%) и Арктик СПГ-2 (у CNPC и CNOOC по 10%). Ямал СПГ в настоящее время практически не задет санкциями (под санкциями только танкер-газовоз Кристоф де Маржери, принадлежащий Совкомфлоту, остальной флот работает нормально), тогда как Арктик СПГ-2 обложен санкциями практически полностью. Под санкциями США находятся компания-оператор проекта, плавучие хранилища СПГ, строящиеся на ССК Звезда танкеры-газовозы ледового класса Arc7, конвенциональные танкеры-газовозы, подозреваемые в вывозе СПГ с Арктик СПГ-2.
На данный момент на Арктик СПГ-2 установлены 2 из 3 линий сжижения, отгрузки СПГ, по неофициальным данным, начались в августе 2024 г., но информации о фактическом начале экспорта нет. Также в сфере интересов Китая был еще один российский СПГ-проект – Якутский СПГ, но он также заблокирован западными санкциями. Кроме того, ранее российские инвесторы интересовались строительством регазификационных СПГ-терминалов в Китае. Что по углю? Рабочая поездка С. Цивилева в Китай крайне важна для российской угольной отрасли. В ходе переговоров, действительно, обсуждалось создание благоприятных условий для экспорта российской угольной продукции в Китай. Речь может идти о корректировке или отмене китайских импортных пошлин на уголь. Напомним, что защищая собственную угледобычу, Китай в 2014 г. ввел импортные пошлины на уголь. Для энергетического угля, импортируемого Китаем, пошлина составила 6%, для коксующегося – 3%.
Россия в этой ситуации оказалась в сложной ситуации по сравнению с другими крупными поставщиками угля в Китай. Так, Австралия и Индонезия защищены от пошлин соглашением о свободной торговле с КНР. Для России вводилось также вводилось послабление, но 0вая пошлина действовала в 2022-2023 гг. В условиях начатых президентом США Д. Трампом торговых войн, Китай в качестве ответной меры ввел заградительные пошлины на импорт угля из США. Россия могла бы заместить для Китая поставляемые из США объемы, но в условиях кризиса в российской угольной отрасли китайские пошлины в 3-6% уводят рентабельность таких поставок в отрицательную зону. Учитывая, что пошлины коснулись и поставок СПГ из США в Китай, то российские поставки также могут оказаться очень привлекательными, но здесь встает вопрос санкций.
Источник: Neftegaz.RU