А. Новак на правительственном часе

Подтвердил планы по производству СПГ и поставкам трубопроводного газа в Китай. Российский ТЭК работает в штатном режиме, импортозамещение идет полным ходом. Работа российского ТЭК. А. Новак напомнил, что топливно-энергетический комплекс (ТЭК) — один из ключевых секторов экономики России, доля которого в валовом внутреннем продукте (ВВП) превышает 27%, а доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете превышает 40%.

Тезисы от А. Новака:

• от устойчивой и бесперебойной работы отрасли в полной мере зависит благополучие и качество жизни наших граждан,
• нефтяная и газовая отрасли, атомная и электроэнергетика, производство угля, другие сферы работают в штатном режиме,
• производственные показатели стабилизировались,
• по ряду из них отмечен качественный рост.

Согласно данным презентации А. Новака, добыча нефти в России в 2023 г. снизится на 1,51% по сравнению с 2022 г. и составит 527 млн т. Добыча газа в 2023 г. ожидается на уровне 642 млрд м3, что на 4,72% ниже, чем в 2022 г. По углю объем добычи может сократиться на 0,81%, до 440 млн т. Производство электроэнергии вырастет на 0,99%, до 1150 млрд кВтч. Прогнозы по добыче нефти и газа на 2023 г. остались неизменными по сравнению с цифрами, которые глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов приводил в сентябре 2023 г. Топливный рынок. А. Новак сообщил, что за счет введенного правительством РФ эмбарго на экспорт бензина и дизельного топлива внутренний рынок РФ обеспечен топливом в полном объеме. В ближайшее время ожидается новое послабление — правительство РФ может в ближайшее время отменить запрет на экспорт дизельного топлива.

Тезисы от А. Новака:

• с 3й декады сентября биржевые цены были снижены на 15-20% c последующим снижением мелкооптовых цен,
• сейчас внутренний рынок обеспечен топливом в полном объеме,
• сократился дифференциал цен между независимыми автозаправочными станциями и вертикально интегрированными компаниями,
• поскольку ситуация стабилизировалась, были внесены изменения, отменен на запрет на экспорт автомобильных бензинов,
• в ближайшее время, я думаю, будут приняты решения и об отмене запрета экспорта дизельного топлива, поскольку сейчас рынок наполнен и свой функционал эти решения, которые были приняты, выполнили,
• важным направлением является развитие срочного рынка,
• в настоящий момент рассматривается возможность часть объемов, которые продаются на бирже, продавать через фьючерсные контракты,
• думаю, в ближайшее время такие решения будут приняты.

С весны 2023 г. ситуация на внутреннем топливном рынке России начала приближаться к кризисной. Сезонный рост спроса, ожидания корректировки демпфера, ремонты на НПЗ и рост серого экспорта в условиях высокого нетбэка привели к тому, что биржевые цены на топливо в России начали расти, летом они держались на рекордных уровнях, а в начале осени ситуация обострилась на фоне уборочной кампании. Ускорился рост цен и в розничном сегменте, кроме того в ряде регионов начал складываться физический дефицит топлива на АЗС. В качестве стабилизирующей меры правительство РФ с 21 сентября 2023 г. ввело полный запрет на экспорт бензина и дизельного топлива. 5 октября 2023 г. запрет был ослаблен — был разрешен экспорт дизельного топлива по трубопроводам для тех НПЗ, которые поставляют на внутренний рынок не менее 50% произведенного дизеля. 17 ноября последовало еще одно послабление — правительство РФ приняло решение по снятию временного запрета на экспорт автомобильного бензина. Отдельный вопрос связан с зимним дизельным топливом — правительство РФ следит за наполнением рынка этим продуктом. 21 ноября 2023 г. Н. Шульгинов сообщил, что власти не планируют снимать запрет на экспорт зимнего дизтоплива, в правительстве обсуждается ослабление запрета на экспорт в отношении летнего дизельного топлива. Нефтепереработка и нефтехимия. А. Новак также отметил, что значимым фактором насыщения внутреннего рынка является модернизация НПЗ. Инвестиции в модернизацию НПЗ в России до 2028 г. составят порядка 1 трлн руб.

Тезисы от А. Новака:

• с 2021 г. применяется механизм инвестиционных соглашений,
• уже заключено 21 такое соглашение между Минэнерго и нефтеперерабатывающими компаниями,
• запланирован ввод в эксплуатацию и реконструкция 50 технологических установок по выпуску топлива,
• ожидаем инвестиции в отрасль до 2028 г. около 1 трлн руб.,
• ввод новых мощностей позволит увеличить производство бензина на 4 млн т/год, а дизельного топлива — на 30 млн т/год.

В 2021 г. министерство заключило с НПЗ соглашения о предоставлении инвестнадбавки к возвратному акцизу на нефтяное сырье до 1 января 2031 г. для строительства новых производственных мощностей глубокой переработки. Всего Минэнерго РФ подписало инвестсоглашения с 21 НПЗ для модернизации и ввода в работу 50 установок вторичной переработки нефти на сумму порядка 1 трлн руб. В условиях санкционного давления, Минэнерго совместно с Минфином прорабатывают условия при переносе срока инвестсоглашений и соглашений о модернизации НПЗ. Также А. Новак сообщил о реализации механизма инвестсоглашений с производителями нефтегазохимии. До 2030 г. инвестиции в нефтегазохимическую отрасль составят около 3-3,5 трлн руб.

Тезисы от А. Новака:

• с 2021 г. применяется механизм заключения инвестсоглашений с производителями нефтегазохимической продукции о создании новых и модернизации действующих мощностей,
• уже заключено 5 инвестсоглашений,
• общий объем планируемых инвестиций в нефтегазохимию составит к 2030 г. около 3-3,5 трлн руб.,
• продолжается строительство комплекса в Усть-Луге, Амурского газохимического комплекса, Амурского ГПЗ, Иркутского завода полимеров,
• развитие сектора будет способствовать импортозамещению нефтехимической продукции на внутреннем рынке, а также росту несырьевого неэнергетического экспорта.

Как и в случае нефтепереработкой, инвестсоглашения подразумевают предоставление обратного акциза на этан и сжиженные углеводородные газы (СУГ) для компаний, которые обязались ввести новые перерабатывающие мощности или заключат с Минэнерго специальное инвестсоглашения. Такие инвестсоглашения подписали Каспийская инновационная компания (КИК) по проекту Астраханского ГХК, Уфаоргсинтез и СИБУР по проектам Нижнекамскнефтехима, Казаньоргсинтеза и ЗапСибНефтехима. Экспорт нефти. Вице-премьер также рассказал о продолжающейся работе над диверсификацией инфраструктуры транспортировки нефти в восточном направлении.

Тезисы от А. Новака:

• для увеличения поставок на восток мощность перевалки нефти в порту Козьмино доведена до 42 млн т/год,
• для дальнейшего наращивания поставок нефти: на Дальнем Востоке к 2026 г. планируется расширение портовой инфраструктуры Козьмино, в западных портах: Приморск, Усть-Луга, Новороссийск — совокупно на 32 млн т/год.

В декабре 2022 г. был утвержден план по развитию инфраструктуры экспорта российской нефти на период до 2026 г. Увеличение мощностей магистральных нефтепроводов в направлении портов Приморск и Новороссийск планируется в 2025 г. — на 10 млн т/год и на 15 млн т/год соответственно. В плане наращивания экспорта на восточном направлении Транснефть готовится к восстановлению поставок нефти на экспорт с 1й очереди магистрального нефтепровода (МНП) Восточная Сибирь — Тихий Океан (ВСТО) через железную дорогу, через которую раньше отгружалось около 15 млн т/год нефти. Ж/д-станция Грузовая, обслуживающая порт Козьмино уже расконсервирована, проведены тестовые поставки, показавшие готовность системы. Вопрос упирается в готовность РЖД осуществлять провоз нефти по загруженному восточному полигону. Для дальнейшего увеличения поставок в восточном направлении к 2026 г. предусматривается строительство еще одной нефтеперекачивающей станции (НПС), что позволит отгружать с ж/д станции Мегет до 7 млн т/год нефти. Газовые перспективы: экспорт и внутренний рынок. А. Новак подтвердил, что экспортные поставки российского газа в Китай по магистральным газопроводам (МГП) достигнут 100 млрд м3/год. Планы по увеличению производства СПГ в России до 100 млн т/год также остаются в силе.

Тезисы от А. Новака:

• по итогам 2023 г. планируем выйти на объем 22 млрд м3 (поставок трубопроводного газа в Китай по восточному маршруту — МГП Сила Сибири-1 — прим. ред.),
• на полную мощность в 38 млрд м3/год выйдем в 2025 г.,
• реализуется проект еще одного Дальневосточного маршрута на 10 млрд м3/год газа,
• прорабатывается проект Сила Сибири-2, который пройдет через Монголию, мощностью 50 млрд м3/год (западный маршрут — МГП Сила Сибири-2 и его продолжение в Монголии МГП Союз Восток — прим. ред.),
• в результате совокупный объем поставок в данном направлении составит около 100 млрд м3/год газа,
• Россия уже стала 4м крупнейшим производителем СПГ с долей на мировом рынке в 8%,
• планируем к 2030 г. увеличить до 100 млн т/год производство СПГ с увеличением доли до 20% мирового рынка.

В 2022 г. Россия экспортировала по МГП Сила Сибири-1 в Китай 15,4 млрд м3 газа при плане в 15 млрд м3. План на 2023 г. составляет 22 млрд м3, Газпром ожидает его превышения на 600 млн м3, соглашение о доппоставках в 2023 г. с CNPC Газпром подписал в октябре. Тогда глава Газпрома А. Миллер не исключал, что в ближайшее время с Китаем может быть достигнута договоренность об увеличении поставок газа по МГП Сила Сибири-1 сверх проектной мощности в 38 млрд м3/год. Дальневосточный маршрут будет запущен самое позднее в 2027 г. Западный маршрут остается в подвешенном состоянии, долгосрочный контракт с CNPC по данному маршрутом продолжает обсуждаться. При этом МГП Сила Сибири-2, который должен соединить газотранспортные системы (ГТС) запада и востока России, будет построен. Президент РФ В. Путин заявил о том, что запланировано объединение ГТС запада и востока России с включением в Единую систему газоснабжения (ЕСГ) — на 1м этапе МГП Сила Сибири-1 будет соединен с МГП Сахалин — Хабаровск — Владивосток (СХВ), что вместе со строительством МГП Сила Сибири-2 позволит провести газ во многие регионы Сибири и Дальнего Востока страны. На правительственном часе в Совфеде А. Новак сообщил, что Россия может объединить восточную и западную ГТС к 2030-2032 гг., причем до г. Красноярск инфраструктура будет доведена уже к 2028 г.

В плане производства СПГ А. Новак ранее говорил, что производство СПГ в России в 2023 г. составит 33 млн т, а с 2024 г. ожидается рост за счет запуска 1й линии СПГ-завода Арктик СПГ-2. После введения США санкций против реализующей проект дочки НОВАТЭКа Арктик СПГ 2, западные эксперты заявили, что планы России на СПГ-рынке становятся нереализуемыми. Консалтинговая компания Energy Aspects уже исключила ожидаемый объем производства Арктик СПГ-2 из своего моделирования спроса и предложения на 2024 г. Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности А. Гривач оценил потери для России в 3-4% рынка СПГ из-за санкций США против Арктик СПГ-2. В свою очередь, глава НОВАТЭКа Л. Михельсон назвал санкции США признанием профессионализма компании, а А. Новак подтвердил планы по производству 100 млн т/год СПГ к 2030 г. Технологический суверенитет Также А. Новак остановился на вопросах технологического суверенитета в российском ТЭК.

Тезисы от А. Новака:

• хотел бы несколько слов сказать по технологическому суверенитету,
• активно добиваемся этого в топливно-энергетическом комплексе,
• за последние 10 лет удалось снизить импортозависимость отрасли с 67% до 38%,
• в России уже освоено 140 новых производств по критически важным направлениям,
• наши технологии и оборудование не уступают по качеству и функционалу иностранным аналогам и зачастую выгодно отличаются по стоимости.

В сентябре 2023 г. выступая на пленарной сессии TNF А. Новак привел оценку Минэнерго РФ, согласно которой: текущий объем рынка нефтегазового оборудования и нефтесервисных услуг составляет более 3 трлн руб./год, с учетом планов до 2030 г. объем рынка оборудования для отрасли СПГ составит еще не менее 2 трлн руб./год, оборудования для нефтеперерабатывающей отрасли — до 600 млрд руб./год, оборудования для нефтехимической отрасли — 1,5 трлн руб./год. По словам А. Новака, в текущих условиях перед российской промышленностью стоит важная задача — не только обеспечить возросшие потребности в отечественном оборудовании, но и заместить импортные аналоги, добившись не менее достойного качества и сервиса. Благодаря деятельности Научно-технического совета по развитию нефтегазового оборудования с участием недропользователей с 2015 г. удалось создать отечественные аналоги ряда важных технологий и оборудования — для гидроразрыва пласта (ГРП), роторных управляемых систем (РУС), основную номенклатуру оборудования для подводной добычи. Также разрабатывается линейка оборудования для сжижения газа, создан стенд для испытаний.

Источник: Neftegaz.RU